热河市

11月9日，冀北的天气已经冷透。

　　热河市位于冀北省的最北端，地处燕山山脉腹地，东接辽东，北连塞北草原，平均海拔超过八百米。

　　这里四面环山，滦河的支流从城北蜿蜒而过，把市区切割成南北两片狭长的河谷地带。

　　因为地处塞外风口，每年十月下旬就开始下霜，到了十一月，山脊上的积雪已经白皑皑地连成一片。

　　从省城石市通往热河，要穿越太行山和燕山两重山系的余脉，一路上过了滦平之后，公路便开始在山谷间盘旋往复，绵延近百公里的盘山高速，在初冬萧瑟的天光下，一眼望去苍茫而荒凉。

　　在石市通往热河市最后一段盘山高速路上，一辆考斯特正沿着蜿蜒的山路平稳地行驶着。

　　公路两侧的山坡上，落叶松林褪尽了最后一点金黄，只剩下一排排灰褐色的树干沉默地立在山脊线上，像一群褪尽了军装的退伍老兵。

　　路边的枯草伏倒在山风中，偶尔有几只灰喜鹊从灌木丛里惊飞起来，扑棱棱地掠过阴沉的天空，转眼便消失在厚重的云层后面。远处的山峦一重接一重地隐没在铅灰色的天幕中，天地之间只剩一片肃杀。

　　任正浠坐在考斯特第二排靠右窗的位置，这是整辆车上最好的座位之一。

　　按照官场惯例，考斯特这种车型的前排座位留给领导，第一排通常是接待方陪同人员的预留位置，第二排是主宾的首选座位，视野好，颠簸感最小。

　　秘书余姚荣坐在他后排靠过道的位置，随时方便侧身向前汇报。

　　干部二处处长林默和副处长梁展鹏坐在第三排，干部一科科长马宇带着两名干事坐在第四排，干部监督处处长源俊伟和副处长胡晨带着两名干事坐在最后面两排，中间的过道上放着几个黑色的公文包和一箱矿泉水，座次安排处处透着规矩和分寸。

　　热河是全省四个改革试点地市之一，也是最偏远、经济底子最薄的一个。

　　全省十一个地级市里，热河的GDP排名常年徘徊在倒数后三名，工业基础薄弱，支柱产业以矿产品和初级农产品为主，财政收入连年吃紧，干部的工资待遇在省里也是垫底的水平。

　　任正浠这次下来，名义上是督导试点工作推进情况，实际上他心里揣着另一本账，热河市是省委改革领导小组在地域类型上补的一块拼图，经济体量再小、干部队伍再薄弱，也必须把试点的各项工作落到实处。

　　可他从部里汇总上来的几份简报里，隐隐嗅到了一股不太对的味道。

　　热河市报上来的材料，格式工整、数据齐全、台账清楚，每一条改革措施都在纸面上落了地。

　　县区党政正职省管的名单已经上报了，竞聘上岗的实施方案也印发了，异地交流的台账里列着七八个已经调整到位的干部名字，就连公务员统一招录的请示都以市委名义正式行文报到了省里。

　　光看材料，热河市的试点工作推进得有条不紊，甚至可以说走在四个试点地市的前列。